编者按：9月22日，《安阳日报》理论版刊登了我校刘振红博士的文章《论市委法律顾问的职责》。
《安阳日报》2017年9月22日报道：
http://www.ayrbs.com/epaper/html/2017-09/22/content_300543.htm
党的十八届四中全会明确提出，“党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。”建立法律顾问制度，是落实中央与省委会议精神，全面推进依法治市、促进决策民主化与法治化的重要举措。
经过单位推荐、组织考核、笔试选拔、市委常委会议研究等程序，安阳市委确定了由5名法律顾问、15名法律专家组成的法律顾问团队。有幸入选安阳市委法律顾问，既是一种光荣，更是一份责任。自被通知参加市委法律顾问选拔以来，我一直在思考如下三个问题：
第一，市委法律顾问的职责。市委法律顾问不同于政府部门的公职律师、法律工作人员，不同于企业法律顾问，其应提供八项基本法律服务：围绕市委重大决策提供法律服务，围绕地方性立法提供法律服务，围绕党内规章制度的完善提供法律服务，围绕规范性文件的废、改、立提供法律服务，围绕提升党员干部法治思维能力、依法办事能力提供法律服务，围绕标本兼治提供以案促改方面的法律服务，围绕破解改革发展中的难题提供法律服务，围绕维护稳定和谐、推进基层治理法治化提供法律服务。
第二，安阳市委法律顾问制度的特色。以上八项法律服务是全国地市级党委法律顾问的共性职责，安阳市委法律顾问制度还应有其特色。其特色可从两个方面培育：一是在工作内容上体现特色，二是在工作机制上凝练特色。从工作内容上考虑，就是将八项法律服务嵌入安阳市历史、现实、未来的宏观格局中思考，与安阳市的市情紧密结合，针对性地解决安阳市依法治市过程中的问题。比如，在服务市委重大决策方面，法律顾问可在解决非法吸收公众存款等历史遗留问题上有所作为，可在雾霾治理、绿水青山营造等现实问题上出谋划策，可在打造工业4.0版本等涉及科学发展的未来问题上高瞻远瞩。从工作机制上考虑，就是围绕着法律顾问的职责搭建平台，使他们相互配合，协同工作，以提供优质、高效的法律服务。比如，提供法律服务之前的集中调研制度，提供法律过程中的首席专家负责制度，提供法律服务之后的法治绩效评估制度等。我们坚信，经过一段时间的打造，我市法律顾问制度会像人民调解的“汤阴模式”一样，成为全国法律顾问制度的一面旗帜。
第三，当好安阳市委法律顾问的内在动力机制。入选市委法律顾问是一种光荣，这种光荣建立在党组织肯定我们学习、工作业绩的基础之上。把目前的光荣发扬光大，再立新功，不辜负党组织的期望，需要充分激发我们投入依法治市的感情，强化我们服务于依法治国的信仰，提升我们“以法报国”的价值观念。内心拥护和真诚信仰法律，是当好法律顾问的最低限度要求。法律顾问要用超越工作的眼光看待这份工作，把提供优质高效法律服务作为安身立命之本，要不停叩问自己为国家做了什么，把自己主动融入中国特色社会主义建设的时代洪流中，作出无愧于法治时代的光荣业绩。
（责任编辑：苗红果）
